Analisis Sistem Pengendalian Internal Pada Aset Non Operasional Di Rumah Sakit Umum Daerah (RSUD) Cengkareng

Yohanes; Etty Gurendrawati; Petrolis Nusa Perdana

Authors

Yohanes Universitas Negeri Jakarta
Etty Gurendrawati Universitas Negeri Jakarta
Petrolis Nusa Perdana Universitas Negeri Jakarta

Keywords:

Sistem Pengendalian Intern Pemerintah (Spip), Aset Non-Operasional, Rumah Sakit Umum Daerah, Pengendalian Internal, Studi Kasus

Abstract

Rumah Sakit Umum Daerah (RSUD) sebagai instansi pemerintah yang mengelola aset daerah dalam jumlah besar dituntut untuk menerapkan pengendalian internal yang memadai, termasuk terhadap aset non operasional yang tetap merupakan bagian dari kekayaan daerah meskipun tidak digunakan secara langsung dalam pelayanan kesehatan. Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis penerapan Sistem Pengendalian Intern Pemerintah (SPIP) dalam pengelolaan aset non-operasional di RSUD Cengkareng berdasarkan lima unsur SPIP sebagaimana diatur dalam Peraturan Pemerintah Nomor 60 Tahun 2008. Penelitian menggunakan pendekatan kualitatif dengan metode studi kasus melalui wawancara, observasi, dan dokumentasi. Hasil penelitian menunjukkan bahwa penerapan SPIP pada pengelolaan aset non operasional di RSUD Cengkareng secara umum telah terlaksana dengan baik. Kelima unsur SPIP telah diterapkan melalui pengendalian, pencatatan, pengamanan, rekonsiliasi, komunikasi, dan pemantauan aset. Meskipun demikian, masih terdapat beberapa kendala yang bersifat perbaikan berkelanjutan, yaitu ketidaksesuaian data historis dengan kondisi fisik aset, integrasi sistem informasi yang belum menyeluruh, mekanisme serah terima pengurus barang yang belum optimal, serta proses penyelesaian aset bermasalah yang membutuhkan waktu. Strategi perbaikan yang dapat dilakukan meliputi pemutakhiran data aset, penguatan integrasi sistem informasi, penyempurnaan mekanisme serah terima pengurus barang, penguatan pemantauan aset bermasalah, dan pengembangan indikator kinerja pengelolaan aset non operasional. Strategi tersebut perlu dilaksanakan secara bertahap melalui koordinasi antara pengelola aset, bagian akuntansi dan keuangan, unit pengguna, SPI, serta pihak pemerintah daerah terkait.

References

M. Abdullah, “Audit operasional aset tetap di RSUD Islam,” undergraduate thesis, UIN Ar-Raniry, Banda Aceh, Indonesia, 2024.

Z. Abdussamad, Metode Penelitian Kualitatif, P. Rapanna, Ed. Makassar, Indonesia: CV Syakir Media Press, 2021. ISBN: 978-623-97534-3-6.

A. Alfansyur and Mariyani, “Seni mengelola data: Penerapan triangulasi teknik, sumber dan waktu pada penelitian pendidikan sosial,” Historis: Jurnal Kajian, Penelitian dan Pengembangan Pendidikan Sejarah, vol. 5, no. 2, pp. 146–150, Dec. 2020, doi: 10.31764/historis.v5i2.3432.

S. Amelia, “Studi kasus pengendalian aset idle di RSUD Kabupaten Sleman,” undergraduate thesis, Universitas Gadjah Mada, Yogyakarta, Indonesia, 2021.

D. Suwanda and Dailibas, Panduan Penerapan Sistem Pengendalian Intern Pemerintah. Jakarta, Indonesia: PPM Manajemen, 2013. ISBN: 979-442-396-3.

R. K. Dewi, “Analisis sistem informasi akuntansi pada pengelolaan aset RSUD,” undergraduate thesis, Universitas Indonesia, Depok, Indonesia, 2022.

R. Fadilah, “Pengendalian risiko aset non-operasional RSUD,” undergraduate thesis, Universitas Syiah Kuala, Banda Aceh, Indonesia, 2022.

L. Fitriani, “Implementasi SPIP dalam pengelolaan aset tetap RSUD Dr. Pirngadi Medan,” undergraduate thesis, Universitas Sumatera Utara, Medan, Indonesia, 2022.

B. Hartono, “Pengelolaan aset tetap berbasis SPIP di RSUD Tipe B,” undergraduate thesis, Universitas Negeri Yogyakarta, Yogyakarta, Indonesia, 2022.

M. Hidayat, “Analisis risiko pengelolaan aset non-operasional di RSUD Provinsi Jawa Tengah,” undergraduate thesis, Universitas Muhammadiyah Surakarta, Surakarta, Indonesia, 2021.

Pusdiklat Bea dan Cukai, “Sistem Pengendalian Internal,” Badan Pendidikan dan Pelatihan Keuangan, Kementerian Keuangan Republik Indonesia, Jun. 13, 2023. [Online]. Accessed: Aug. 18, 2026.

M. Husnullail, Risnita, M. S. Jailani, and Asbui, “Teknik pemeriksaan keabsahan data dalam riset ilmiah,” Jurnal Genta Mulia, vol. 15, no. 2, pp. 70–78, 2024.

R. Kusuma, “Analisis COSO framework pada aset RSUD Dr. Sardjito,” undergraduate thesis, Universitas Gadjah Mada, Yogyakarta, Indonesia, 2023.

D. Lestari, “Analisis kelemahan SPI aset di RSUD daerah,” undergraduate thesis, Universitas Andalas, Padang, Indonesia, 2023.

I. Nurdin and S. Hartati, Metodologi Penelitian Sosial. Surabaya, Indonesia: Media Sahabat Cendekia, 2019.

S. Nurhayati, “Efektivitas SPIP terhadap pengamanan aset RSUD,” undergraduate thesis, Universitas Lampung, Bandar Lampung, Indonesia, 2025.

Kementerian Dalam Negeri Republik Indonesia, Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 19 Tahun 2016 tentang Pedoman Pengelolaan Barang Milik Daerah, Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2016 Nomor 547, Jakarta, Indonesia, 2016.

Pemerintah Republik Indonesia, Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 60 Tahun 2008 tentang Sistem Pengendalian Intern Pemerintah, Jakarta, Indonesia, 2008. PP tersebut menjadi dasar SPIP yang meliputi lingkungan pengendalian, penilaian risiko, kegiatan pengendalian, informasi dan komunikasi, serta pemantauan.

Pemerintah Republik Indonesia, Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 28 Tahun 2020 tentang Perubahan atas Peraturan Pemerintah Nomor 27 Tahun 2014 tentang Pengelolaan Barang Milik Negara/Daerah, Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2020 Nomor 142, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 6523, Jakarta, Indonesia, 2020.

A. Prasetyo, “Analisis pengelolaan aset non-operasional berbasis SPIP,” undergraduate thesis, Universitas Jenderal Soedirman, Purwokerto, Indonesia, 2021.

A. Pratama, “Evaluasi SPIP pada pengelolaan aset negara di RSUD Kabupaten Banyuwangi,” undergraduate thesis, Universitas Jember, Jember, Indonesia, 2022.

A. Rahman, “Evaluasi efektivitas SPIP pada aset tetap RSUD Dr. Moewardi Surakarta,” undergraduate thesis, Universitas Sebelas Maret, Surakarta, Indonesia, 2023.

A. K. Rahman, “Analisis pengelolaan barang milik daerah pada Kantor Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Provinsi Riau,” undergraduate thesis, Universitas Islam Negeri Sultan Syarif Kasim Riau, Pekanbaru, Indonesia, 2020.

D. P. Sari, “Analisis sistem pengendalian internal terhadap pengelolaan aset tetap di RSUD Dr. Soedono Madiun,” undergraduate thesis, Universitas Sebelas Maret, Surakarta, Indonesia, 2021.

N. Sari, “Evaluasi internal control atas aset non-produktif RSUD,” undergraduate thesis, Universitas Islam Indonesia, Yogyakarta, Indonesia, 2024.

Sugiyono, Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif, dan R&D. Bandung, Indonesia: Alfabeta, 2019. ISBN: 978-602-289-533-6.

V. W. Sujarweni, Metodologi Penelitian Bisnis & Ekonomi. Yogyakarta, Indonesia: Pustaka Baru Press, 2020. ISBN: 978-602-0874-11-1.

Y. Susanto, “Pengendalian internal aset negara berbasis COSO di RSUD Kota Semarang,” undergraduate thesis, Universitas Diponegoro, Semarang, Indonesia, 2024.

A. K. Ulfah, R. Razali, H. Rahman, A. Ghofur, U. Bukhory, S. R. Wahyuningrum, M. Yusup, R. Inderawati, and F. Muqoddam, Ragam Analisis Data Penelitian: Sastra, Riset dan Pengembangan. Pamekasan, Indonesia: IAIN Madura Press, 2022. ISBN: 978-623-5614-10-6.

S. Widodo, “Audit pengendalian internal aset non-operasional di RSUD Islam Jakarta Cempaka Putih,” undergraduate thesis, UIN Syarif Hidayatullah Jakarta, Tangerang Selatan, Indonesia, 2023.